中央网信办、国家发展改革委近日联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》,为政务 AI 大模型落地划定 “路线图”。恰逢《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》推进关键期,以道可云政务 AI 元宇宙解决方案为代表的技术成果,正将政策蓝图转化为 “人机共生” 的治理实景,为数字政府建设注入强劲动能。
政策引领:政务AI迈入规范发展新阶段
作为我国首个政务领域大模型专项政策,《政务领域人工智能大模型部署应用指引》从场景、部署、管理三方面构建起全链条保障体系。在场景牵引上,明确政务服务、社会治理等四大类13个精准场景,要求以共性需求为切口实现技术落地;规范部署层面,确立 “省级统筹、地市推进、县级复用” 的集约路径,破解重复建设难题;运行管理中,强调 “辅助型” 定位与全周期风控,防范 “数字形式主义” 与模型 “幻觉” 风险,为人工智能大模型在政务领域的应用指明了方向。

据统计数据显示,2024年我国人工智能产业规模超9000亿元,政务领域已成为大模型应用核心阵地 —— 智能问答分流近三分之一人工服务,智能预审替代半数人工操作,技术赋能效应显著。“《指引》的出台让政务AI从‘探索期’迈入‘规范期’,技术创新需与政策要求同频共振。” 业内专家指出。
技术落地:从单点突破到全场景智能
在人工智能+行动的指引下,道可云不断进行技术创新,紧扣政务服务升级需求,推出了政务AI元宇宙解决方案,为各级政府构建了人机协同的智能治理新图景。

道可云的政务AI元宇宙解决方案集成元宇宙服务大厅、AI智能体、数字人、智能服务终端于一体,助力政府实现政务服务从“数字化”向“智能化”的跨越升级。已在青岛、河北、黑龙江、内蒙古、新疆等全国多地政务场景成功落地,多个项目入选《政务服务大厅智能化建设指南》等国家级标准落实情况典型经验。
政务元宇宙办事展厅:通过VR实景拍摄与3D建模技术,融合图文、视频、数字人解说,打造虚拟的政务元宇宙办事大厅,支持手机、电脑、PAD等多终端沉浸式漫游。群众可提前“云逛大厅”规划办事路线,线上查看材料清单、办事指南,并与数字人实时互动答疑。
政务AI智能体:对接DeepSeek等AI大模型,支持政务知识库数据训练,对政务知识进行知识图谱重构,打造“AI政务助手”和AI公文写作助手。对外可提供业务问答、政策咨询等服务的智能化闭环处理,对内可辅助进行公文写作、任务执行等工作,大大提升办公效率。
AI公务员:政务服务的“数字分身”,基于数字人克隆与3D技术,打造高辨识度的政务AI公务员形象,支持真人形象定制、关联AI智能体与多语种交互。AI公务员可嵌入官网、公众号等渠道,提供7×24小时智能导办、政策宣讲等服务,对话准确率超99%。
智能服务终端:集成数字人一体机、全息柜等硬件,内置多模态交互系统,支持无接触查询、智能语音交互、办事引导等功能。在少数民族地区及涉外场景中,多语种服务能力有效消除沟通壁垒。
随着《政务领域人工智能大模型部署应用指引》落地推进,政务AI大模型正从中心城市向县域延伸、从单一服务向综合治理拓展。道可云已启动 “政务AI普惠计划”,针对中西部地区推出轻量化解决方案,助力弥合 “智能鸿沟”。
从政策出台到技术落地,从城市大厅到乡村站点,政务AI的发展脉络愈发清晰。正如《政务领域人工智能大模型部署应用指引》所擘画的,在技术创新与制度保障的双重驱动下,政务领域正加速迈入 “人机共生” 的智能治理新时代,让科技成果真正惠及更广大人民群众。道可云将继续聚焦人工智能+政务,持续探索人工智能在政务领域的深度应用,助力政府构建“主动触达、精准服务、协同高效”的智慧政务新生态。
