11月4日，国家卫生健康委员会发布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，这份文件从总体要求、发展目标、重点任务等方面，为人工智能在医疗卫生领域的安全、规范、创新应用绘制了清晰路线图。意见明确，到2027年我国将在临床专病专科、基层诊疗、患者服务等领域形成一批标杆应用，到2030年实现更广覆盖、更高水平的智能化全流程服务体系，并建成一批全球领先的科技创新基地和人才培养平台。
这一部署，既是落实习近平总书记关于发展人工智能、推动健康中国建设的重要指示精神的具体行动，也是我国“人工智能+”行动在医疗卫生领域的全面落地。面对人口老龄化、医疗资源分布不均、患者需求愈加多样化等现实挑战，人工智能在诊前、诊中、诊后的连续应用，有望突破传统模式的限制，提升诊疗质量、优化流程、改善体验，并从整体上提高卫生健康服务体系的效率与韧性。
在“人工智能+患者服务”方面，《意见》对优化患者智能服务流程作出具体说明，要求医院为患者提供精准预约、分诊导诊、云陪诊等诊前服务，并推进移动支付、医保一站式结算等智能化办事流程，从挂号到结算全程“少跑腿、不排长队”。此外，在推进院后管理和满意度调查方面，智能随访和智慧护理也将有效增强医患沟通的便捷性，从而成为提升患者获得感和满意度的关键抓手。《意见》还在转诊服务环节提出新的要求，通过省级层面的智能转诊信息系统，提高医疗资源分配效率，让危急重症患者能够“用得上、看得起、走得快”。
作为人工智能技术与应用快速演进的重要载体，本次《意见》特别强调了数据安全和标准体系的建设，以及在全国层面打造适合人工智能技术成果转化落地的中试基地。依托优质数据和完善的法规标准，人工智能将从“能用”转变为“管用、好用、用得起”，并在多个专科领域内形成深度融合与创新，从而助推我国医疗事业进一步走向高质量发展。
在医疗智能化的进程中，部分企业的创新实践已率先落地，为医疗卫生机构在患者导诊、健康管理、院内信息化等领域提供了可借鉴的范式。以工信部推荐的山东省专精特新企业道可云为例，依托AI智能体、元宇宙、人工智能等技术，可面向医院提供元宇宙数字人导览方案。该方案通过构建沉浸式虚拟空间，患者可通过手机、平板或院内智能终端沉浸式获取信息，在就医前预先了解医院布局、专业科室设置，以及床旁护理等科普内容，减少在实际就诊过程中的陌生感与时间成本。数字人智能体还能够与医院内部系统对接，实现智能问诊、远程指导、撰写方案等功能，为患者提供覆盖诊前、诊中与诊后的全流程支持。这些应用不仅拓展了患者的服务边界，也助力医院在诊疗资源有限的背景下实现更高效的精细化管理。
工智能辅助诊断、智慧医疗设备和医患交互平台正处于快速扩张期，对于优质、合规医疗数据的需求亦持续增长。《意见》的出台必将为各级医院打通技术与管理壁垒，推动人工智能从单点应用向体系化、规模化应用迈进，逐步形成涵盖研发、试点和评估等全流程的创新生态。
站在新的起点上，唯有坚持前瞻谋划、稳妥推进，方能让“人工智能+医疗卫生”壮大成医疗改革的新引擎，为“健康中国”建设注入源源不断的创新活力。通过政产学研多方协同，人工智能与医疗卫生的深度融合必将促进更多高价值应用场景诞生，打造更加安全、便捷、高效的就医体验，让广大群众享受数字化、智能化时代的健康红利。
